�@ 日本政府向け政策ブリーフ（Policy Brief for the Government of Japan）
テーマ：AI時代における「文明憲章」実装のための国家戦略

提出先：内閣官房・総務省・経済産業省・文部科学省・環境省
発行：AI文明政策タスクフォース

1. 背景

日本社会は高齢化、労働力不足、地方衰退、国際的な地政学緊張、価値観の分断といった課題に直面している。AI技術はこれらを補完し得る一方で、社会的対立、労働市場の不安、文化の空洞化、人間性の喪失といったリスクを含む。

2. 目的

「文明憲章」で示された理念（人間の尊厳、文化的多様性、平和、創造性、倫理性）に基づき、日本のAI政策を総合的に強化する。

3. 戦略的政策提言
3.1 人間中心AIガバナンス

**AI透明性法（Japan Transparency Act）**の制定

公共・行政AIに対する「第三者監査制度」

行政機関のAI利用ガイドラインに「文化的・宗教的中立性」規定を追加

3.2 日本文化・芸術・精神性の保護

伝統芸術（茶道、能、工芸など）とAIの共存研究

AIアートが伝統文化を侵食しないための「文化影響評価制度」

日本的精神性（和・調和・謙譲）のAI教育への組み込み

3.3 AIによる地域再生と格差是正

地方自治体に「公共AI基盤」を整備

過疎地向けAI医療・AI教育の導入支援

中小企業向け「AI導入バウチャー制度」

3.4 平和国家としての国際貢献

「AI紛争予防センター（東京）」創設

国連との協力による「AI軍拡抑制枠組み」の構築

アジア地域の文化調停・宗教調停プログラム

3.5 新教育体系

「哲学・宗教学＋AI倫理」必修化

クリエイティブ産業（漫画・アニメ・デザイン）でのAIの適正利用

情報だけでなく“感性”を扱う教育実験校の設置

4. 期待される効果

社会の調和と信頼回復

地域活性化による人口減少の緩和

国際社会での“AI平和国家・日本”の地位強化

AIによる経済成長と文化的豊かさの両立

�A 中国政府向け政策ブリーフ（Policy Brief for the PRC Government）
主?：推?“文明?章”的国家? AI 治理框架

提交?象：国?院、科技部、工信部、教育部、中央网信?

1. 背景

中国在人工智能??方面?于世界?先地位，但技?快速?展也可能?来社会分化、思想?端化、民族矛盾激化、国?安全??等挑?。

2. 目?

借助《文明?章》，? AI ?展与中?文明核心价?（和?、礼、仁、?、包容）保持一致，从而?建“科技向善”的?代文明国家。

3. 重点政策建?
3.1 ?建国家? AI 道�ｺ治理体系

制定《人工智能透明度与?任法》

建立“国家算法??委?会”

推行“文化中立性 AI ?准体系”

3.2 保?文化多?性与文明自信

?少数民族?言文化?行 AI 保?工程

推?“中?文明数字云档案”建?

??支持??、考古、古籍修?的 AI 技?

3.3 社会?定与和平治理

使用 AI 提前??社会冲突与?情??

?化跨宗教、跨民族的AI?助?解

推?“ AI 在和平与外交中的?用”???目

3.4 共同富裕与 AI ?新?展

在?村地区推广 AI 教育与医?基??施

提供 AI 培???以提升??力技能

��?中小企?的 AI ?用能力

3.5 新教育体系?建

将“科技?理”“文明互?”?入国民教育体系

在中小学推广“AI+??文化”?程

推?高校探索“科技向善”人才培?模式

4. ?期成效

?少文化矛盾和意?形?冲突

��?国家??力与文明感召力

推? AI 成?促?和?社会?展的???力

在国?舞台上塑造“??任的 AI 大国”形象

�B 欧州版：AI文明憲章に基づく法案草案（EU Legislative Draft）
EU Directive Proposal
“Directive on Human-Centered and Culturally Inclusive Artificial Intelligence for a Sustainable European Civilization”

Document: EU/2025/DIR-AI-CIV
Issuer: European Commission

Article 1 ? Purpose

This Directive establishes a unified legal framework ensuring that AI development within the European Union aligns with human dignity, cultural diversity, sustainability, and democratic values.

Article 2 ? Definitions

Human-Centered AI: AI designed to enhance human wellbeing, autonomy, and emotional depth.

Cultural Neutrality: AI systems shall not favor or discriminate against any cultural, religious, or linguistic community.

Algorithmic Accountability: The obligation of organizations to provide transparent explanations for AI decisions.

Article 3 ? Fundamental Obligations

Member States shall ensure that all high-impact AI systems undergo cultural, ethical, and social risk assessments.

AI shall not be deployed for coercive political manipulation, ethnic discrimination, or cultural suppression.

Creativity-enhancing AI tools must include mechanisms preventing the displacement of human artistic value.

Article 4 ? Transparency and Oversight

Establish a European AI Ethics Authority (EAIEA).

Require AI providers to disclose training data categories, bias mitigation methods, and decision logic.

Annual transparency reports must be submitted to the European Parliament.

Article 5 ? Cultural and Artistic Protection

AI-generated works must be clearly labeled.

Member States shall fund the preservation of European artistic heritage with AI support.

AI mechanisms that replicate living artists’ styles without consent are prohibited.

Article 6 ? Social and Economic Support

Implement an EU-wide AI Transition Fund for workforce reskilling.

Mandate fair access to AI tools for SMEs, rural areas, and marginalized groups.

Promote cross-border research frameworks on “AI for Social Harmony.”

Article 7 ? Environmental Stewardship

AI systems must comply with EU climate neutrality goals.

Promote AI models for biodiversity restoration and sustainable agriculture.

Article 8 ? Education and Public Awareness

Member States shall integrate AI ethics and digital humanism into national education curricula.

Support cultural exchange programs to enhance inter-European understanding in the digital age.

Article 9 ? Enforcement

Violations of this Directive may result in administrative penalties, suspension of AI services, or civil liability.

Member States shall designate competent authorities to enforce compliance.

Annex

Cultural Impact Assessment Template

Ethical AI Checklist

Cross-Border Cooperation Protocol